国家发展改革委设立民营经济发展局
新华社（记者：陈炜伟 严赋憬）
国家发展改革委副主任丛亮9月4日介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。
丛亮在国务院新闻办当天举行的新闻发布会上说，7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布。一个多月以来，国家发展改革委会同相关方面坚决抓好意见贯彻落实，推出了系列配套举措，取得初步成效。促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。
国家发展改革委副秘书长张世昕介绍，这是落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大决策部署的有力举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀，体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。
据介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。
张世昕说，民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。作为宏观调控和经济综合部门，国家发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持。新华社（记者：陈炜伟 严赋憬）
设立民营经济发展局有何深意？我们和经济学家聊了聊
封面新闻记者 粟裕
9月4日，国家发展改革委副主任丛亮在国新办新闻发布会上透露，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措落地见效。有专家指出，在国务院核心部门中设立专门机构促进民营经济发展，体现了国家对民营经济发展的重视。在民营经济发展局不断细化工作职责的过程中，政策实施细则将不断出台，民营经济有了“政策直通车”。
国新办举行推动民营经济高质量发展新闻发布会
深意一
推动各项重大决策部署更好落地见效
国家发展改革委副秘书长张世昕表示，民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，设立民营经济发展局主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。据介绍，该局主要职责包括：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。“民营经济发展局将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持。”张世昕表示，民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。
深意二
协调不同部门的民营经济支持政策
经济学家、全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康接受封面新闻记者采访时表示，民营经济发展局成立是贯彻《关于促进民营经济发展壮大的意见》“31条”强有力的举措，有利于协调不同部门的民营经济支持政策。“在国家发改委设置专门机构对口民营经济，能够让民营经济运行的实时情况及企业诉求及时反馈到核心的政策制定部门内部，这大大提升了政策的针对性、时效性，有利于及时发现问题，解决问题。”清华大学战略新兴产业研究中心副主任胡麒牧向封面新闻记者表示。胡麒牧认为，设立民营经济发展局进一步畅通了民营经济与政府的沟通渠道。“之前，民营经济的声音更多是通过工商联、政协等系统及一些行业协会反映，信息传递链条长，时效性相对差，如果考虑应对政策的出台周期，难以更好地满足时效要求。”
深意三
有利于提升行政效率和扶持力度
关于民营经济发展局工作重点方向，丛亮透露，建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，强化组织领导，压实部门责任，研判民营经济发展情况及下一步趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系，出台一系列需要的配套政策。“促进民营经济发展是一个系统性工程，集中统一调配资源、加强各部门政策措施的协同性，有利于提升行政效率和对民营经济的扶持力度。”胡麒牧表示，民营经济发展局能更好统筹支持民营经济发展的配套政策。之前，对民营经济发展的相关政策归口分散在不同部门管理，在政策协调和资源统筹上存在一些障碍，使得政策的系统性受到影响。
深意四
量身定制的政策实施细则将不断出台
如何帮助民营企业排忧解难？贾康认为，民营经济发展局需要做好引导、支持和服务民营企业，在管理上需要把握分寸，也不能存在“教条主义”。机构需要自上而下合理发挥职责，更多从规划政策层面给予实际指导。在服务型政府的职能转换过程中体现出应有价值和功能，合理、积极发挥功能。“机构在运行过程中一定要总结经验，注重调查研究，考虑和其他部门配合等。”贾康表示，提振民营企业信心，更多要看实际方面，能不能有令民营企业可以更放手做长期努力的事情。记者注意到，国家发展改革委此前强调，加强已出台政策的督促落实，重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策的落实落细。建立健全民营经济投诉的维权平台，完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制，让有含金量的措施见到实实在在的效果。“在当下，需要让广大民营企业、民营经济人士听到看到，如何真正把提振民营企业信心的精神，落实在看得见、摸得着的现实中。”贾康强调，随着“31条”当中各项工作指导性要领和措施落实到位，民营经济迎来更加广阔的发展舞台和光明发展的前景。“在国务院核心部门中设立专门机构促进民营经济发展，本身就体现了中央对民营经济发展的重视。”胡麒牧认为，在民营经济发展局不断细化工作职责的过程中，各种为民营经济量身定制的、可操作性强的体制机制和政策实施细则将不断出台，民营经济有了“政策直通车”，更能坚定信心谋发展。
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